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近日，《澳門日報》刊登了一篇報道，“澳鄉(xiāng)親獲法院特邀調解員，坦洲涉澳租賃糾紛達和解”。 
“譚會長，這個涉澳案件的雙方當事人有和解意愿，請你協(xié)助調解！”6月6日，市第一法院坦洲法庭陸招勝庭長邀請澳門中山坦洲同鄉(xiāng)聯(lián)誼會會長、法院特邀調解員譚東漢對一宗涉澳租賃合同糾紛案件進行訴前調解。特邀調解員譚東漢通過電話方式耐心勸解，30分鐘后，最終促成雙方當事人達成和解。該案是坦洲法庭與澳門中山坦洲同鄉(xiāng)聯(lián)誼會全國首創(chuàng)“坦澳相融”共建機制以來的第一個成功案例。 
坦洲鎮(zhèn)位于中山市最南端，毗鄰澳門，雙方往來密切。據(jù)不完全統(tǒng)計，澳門特別行政區(qū)原籍中山坦洲鎮(zhèn)的居民逾萬人。近年來，坦洲鎮(zhèn)與澳門經(jīng)貿往來不斷發(fā)展，吸引了大量的澳門居民前來居住和投資，兩地人員交往更加活躍，同時也引發(fā)了大量矛盾糾紛訴諸法院。市第一法院坦洲法庭受理的涉澳案件位居中山全市人民法庭之首，且案件普遍存在送達難、調解難、爭議大、訴訟成本高等特點。面對困擾兩地居民多年的痛點、難點，如何疏通節(jié)點、打破壁壘，找到化解涉澳當事人矛盾糾紛的“最優(yōu)解”？坦洲法庭研判近年來涉澳糾紛案件的特點，著眼于轄區(qū)實際多次與坦洲鎮(zhèn)政府聯(lián)動磋商，認為可以充分發(fā)揮澳門中山坦洲同鄉(xiāng)社團的積極作用，通過合作共建，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，讓調解這個“東方之花”不斷煥發(fā)出新的生機與活力。 今年3月26日，在坦洲鎮(zhèn)僑聯(lián)協(xié)助下，坦洲法庭與澳門中山坦洲同鄉(xiāng)聯(lián)誼會（以下簡稱澳門同鄉(xiāng)會）舉辦了首次座談交流會。 
“內地與澳門具有不同的法律制度和司法制度，許多矛盾糾紛往往是因為澳門居民不了解內地法律所產(chǎn)生。坦洲法庭希望能與澳門鄉(xiāng)親共同攜手，加強坦洲、澳門兩地的法治交流與合作，探索化解糾紛、宣傳法治、共促發(fā)展的新路徑，為兩地居民和諧融合架起一座‘楓橋’?！碧怪薹ㄍネラL陸招勝介紹合作初衷?！鞍拈T同鄉(xiāng)會于1995年在澳門特別行政區(qū)注冊成立，現(xiàn)有會員600多人，以熱愛祖國、熱愛澳門為宗旨，自成立以來，一直致力于澳門、坦洲兩地的友好交流與合作發(fā)展，積極支持祖國家鄉(xiāng)建設，發(fā)揮橋梁作用支援家鄉(xiāng)公益事務活動等，我們非常愿意和法庭深化合作，為化解涉澳糾紛作出積極貢獻！”澳門同鄉(xiāng)會會長譚東漢表示。會后，雙方就如何充分發(fā)揮澳門同鄉(xiāng)社團的地緣、人脈優(yōu)勢，加強澳門居民對內地司法的認同感，共同促進涉澳糾紛的送達、調解等工作進行了進一步交流。在深入調研的基礎上，逐漸形成了全國首創(chuàng)的“坦澳相融”機制。 
▲合作協(xié)議簽約儀式 5月30日，市第一法院坦洲法庭、澳門同鄉(xiāng)會、坦洲鎮(zhèn)僑聯(lián)召開合作共建工作會議。會上，坦洲法庭與澳門同鄉(xiāng)會共同簽訂了《以高質量司法服務推動涉澳糾紛多元化解的協(xié)議》，明確“坦澳相融”機制的工作宗旨為：“深化聯(lián)動，協(xié)同互助，同鄉(xiāng)社團充分發(fā)揮地緣、人脈優(yōu)勢，在人民法庭訴訟程序、解紛等方面提供協(xié)助支持。法庭利用專業(yè)優(yōu)勢為社團成員提供更加便捷、優(yōu)質的司法服務，實現(xiàn)效能疊加和良性互動。加強澳門居民對內地司法的認同感，尋求最優(yōu)化解涉澳當事人的矛盾糾紛路徑，最大化保護涉澳糾紛當事人的合法權益，助推粵港澳大灣區(qū)涉外法治建設高質量發(fā)展?！?/span> 
雙方建立了五項工作機制：工作聯(lián)絡機制、聯(lián)席會商機制、協(xié)同合作機制、多元解紛機制、涉澳糾紛訴調對接機制。坦洲法庭開展五項具體工作措施：1.提供集約化、便利化、智能化的解紛服務；2.推進涉澳糾紛化解工作多級分流及流程；3.組建同鄉(xiāng)社團調解隊伍、設立特邀調解員；4.涉澳糾紛案件的送達規(guī)范；5.開展多樣性普法宣傳工作。澳門同鄉(xiāng)會多年來積極支持祖國、家鄉(xiāng)的建設，其會長譚東漢更一直致力于推動澳門、坦洲兩地的友好交流與合作發(fā)展。會上，市第一法院探索吸納涉澳糾紛調解組織和調解員加入人民法院特邀調解組織和特邀調解員名單，聘請了澳門同鄉(xiāng)會的譚東漢會長為特邀調解員。 
▲頒發(fā)特聘調解員證書 “澳門同鄉(xiāng)會成立距今近29年，秉持愛國、愛澳宗旨，聯(lián)絡鄉(xiāng)親、舉辦福利，成績顯著、有口皆碑，深得父老鄉(xiāng)親夸贊。譚東漢會長熱衷公益事業(yè)，為兩地人員往來交流無私捐錢捐物，希望通過‘坦澳相融’機制，能在方便澳門居民參加訴訟的同時，不斷增加澳門居民對內地法律的認同感?！?
坦洲鎮(zhèn)僑聯(lián)工作人員黃當葵表示?！巴ㄟ^合作共建，坦洲法庭與澳門同鄉(xiāng)會將發(fā)揮各自優(yōu)勢，破除掣肘瓶頸，為糾紛多元化解增添強勁動力，為涉外法治建設提供有益助力，這也是粵港澳大灣區(qū)共融共創(chuàng)發(fā)展的必然趨勢?！?
市第一法院審判委員會專職委員陸永偉表示，接下來，坦洲法庭將繼續(xù)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，深挖法治潛力，堅持能動履職，不斷拓寬“同心網(wǎng)”“坦澳相融”等多元解紛新路徑，走出“楓橋式人民法庭”特色司法為民之路，“濃墨重彩”繪就“坦洲”新“楓”景。
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