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【百姓聲音】 人參定購(gòu)合同簽了，定金交了，前來(lái)采參的老謝和工人卻被擋在園子外。參農(nóng)老李稱(chēng)人參是其父母的，不僅要求漲價(jià)3萬(wàn)元，還只能采挖東邊山溝的。老謝是老參商，一年到頭就指著這個(gè)月收參賺錢(qián)呢。面對(duì)老李的要求，老謝又氣又惱：如果就此作罷，6萬(wàn)元的定金會(huì)不會(huì)打水漂？自己為了起參（采挖人參）已經(jīng)雇了工人、車(chē)輛，這部分費(fèi)用誰(shuí)承擔(dān)？如果接受老李的條件，自覺(jué)又咽不下這口氣！老謝手握定購(gòu)合同，卻不知該“何去何從”。 吉林省通化縣是國(guó)家“長(zhǎng)白山人參”地理標(biāo)志保護(hù)縣。每年6月至8月，都會(huì)有大批參商到縣內(nèi)各參園“打點(diǎn)”（抽樣采挖確定品相價(jià)格）訂購(gòu)人參，并于9月底10月初集中起參。從事人參收購(gòu)生意十多年的老謝，沒(méi)想到在今年“栽了跟頭”。 “老李，你不地道，當(dāng)初說(shuō)好了西邊山溝12萬(wàn)元‘砸園子’（估堆一口價(jià)），你現(xiàn)在讓我挖東邊？那‘臺(tái)棵’（參莖）明顯沒(méi)有西邊粗，這不是欺負(fù)人嗎？” “老謝，話(huà)可不能這么說(shuō)，咱倆簽合同也沒(méi)寫(xiě)哪邊山溝呀，我家參今年這么好，你也得讓我掙點(diǎn)呀！”聽(tīng)著老李的話(huà)，老謝用力握著“四齒子”（挖參工具）的手指泛白。 面對(duì)老李的“臨時(shí)變卦”，一籌莫展的老謝于10月14日起訴至通化縣人民法院，要求解除合同、返還定金，并賠償違約金及人工費(fèi)等損失共計(jì)12萬(wàn)余元。 接到案件后，承辦法官姚博予第一時(shí)間趕到參園了解情況，看著長(zhǎng)勢(shì)喜人的園子參，他默默算了一筆賬：人參采挖期也就20天，若不快速處理將會(huì)導(dǎo)致參貨價(jià)值貶損，直接損害雙方的利益；案件背后反映出當(dāng)?shù)貐⒇浗灰住凹s定模糊”的共性問(wèn)題，處理不當(dāng)亦會(huì)影響后續(xù)人參交易市場(chǎng)的交易秩序。 思慮一番后，“調(diào)解優(yōu)先﹢源頭治理”的辦案思路在姚博予心里逐漸清晰。 10月26日，伴著通化的第一場(chǎng)冬雪，調(diào)解在英額布人民法庭正式開(kāi)始。姚博予沒(méi)有急于講解法條，而是首先向雙方解讀《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全省人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中“建立健全市場(chǎng)誠(chéng)信制度”的政策導(dǎo)向，明確了人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展須以誠(chéng)信交易為基礎(chǔ)。 隨后，姚博予又結(jié)合合同條款與交易習(xí)慣拆解責(zé)任：“收取定金即代表認(rèn)可交易核心條件，以‘所有權(quán)爭(zhēng)議’‘行情變化’為由臨期變卦，不符合市場(chǎng)誠(chéng)信原則；合同未明確參貨所在地、單價(jià)及所有權(quán)歸屬，也為履行合同埋下隱患，雙方均需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?！?/p> 看到二人態(tài)度有所緩和后，姚博予又拿出了一份規(guī)范合同樣本，為二人講解簽訂合同須注明參地四至、所有權(quán)證明、單價(jià)及違約條款，這樣才能確保參農(nóng)收益、參商權(quán)益、產(chǎn)業(yè)規(guī)范均得到保護(hù)。 最終，老謝和老李放下分歧，達(dá)成和解協(xié)議：老李當(dāng)場(chǎng)返還老謝定金6萬(wàn)元，并賠償各項(xiàng)損失2.2萬(wàn)元；老謝自愿撤訴。 地方特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)范交易，一頭連著合同雙方的切身利益，一頭連著地方產(chǎn)業(yè)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，如何從根本上規(guī)避此類(lèi)矛盾？如何讓從業(yè)者安心放心，讓產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)？ 黨的二十屆四中全會(huì)明確提出，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化?！叭藚ⅰ笔羌值囊粡埩聋惷嗣穹ㄔ涸谝婪▽徖砩鎱讣r(shí)，不僅要解開(kāi)矛盾糾紛的“眼前結(jié)”，更要為“吉參”產(chǎn)業(yè)立下“長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)”。 為此，通化法院在吉林省高級(jí)人民法院出臺(tái)的《關(guān)于服務(wù)保障人參等特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》的指導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)厝藚⒔灰资袌?chǎng)設(shè)立“法官服務(wù)室”，邀請(qǐng)人參專(zhuān)家、行業(yè)協(xié)會(huì)成員共同參與案件調(diào)解，并制作《涉參交易風(fēng)險(xiǎn)提示函》（含人參交易制式合同樣本），組織法院干警到人參交易市場(chǎng)開(kāi)展普法宣傳。 截至目前，該“法官服務(wù)室”已快速化解涉參買(mǎi)賣(mài)、加工糾紛8起，挽回?fù)p失50余萬(wàn)元，開(kāi)展涉參法治宣講2次，提供法律咨詢(xún)38次，發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)提示函200余份，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)商戶(hù)、農(nóng)戶(hù)司法服務(wù)全覆蓋。
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