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隨著城市化進(jìn)程加速,農(nóng)村征拆現(xiàn)象日益普遍,當(dāng)婚姻關(guān)系結(jié)束,婚姻存續(xù)期間的房產(chǎn)與山林土地面臨征拆時,補(bǔ)償款的歸屬與分割問題便容易引發(fā)爭議。離婚后,是否能主張分割征遷款呢?日前,湖北省恩施市人民法院大峽谷法庭就審理了一起共有糾紛案件。 2023年10月,因大峽谷當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)水利樞紐工程,需要對轄區(qū)內(nèi)部分農(nóng)戶的宅基地及山林土地進(jìn)行征收安置補(bǔ)償。老向就是此次征收安置補(bǔ)償對象之一,此次征拆,老向名下的宅地基使用權(quán)、房屋以及山林土地均被征拆,共計取得征拆款50余萬元??墒?,征拆款的分配卻讓老向犯了難,只因老向的前妻冉某也提出了分割征拆款的要求。 2015年老向與冉某登記結(jié)婚,冉某的戶籍遷至老向戶口本上,2019年雙方因性格不合,自愿到民政部門辦理了離婚手續(xù)。但離婚后冉某的戶口卻一直未遷出,冉某據(jù)此認(rèn)為自己也是征拆款的共有人,應(yīng)當(dāng)按照戶口人數(shù)對征拆款予以平均分割,老向認(rèn)為與冉某早已離婚,堅決不同意分割。雙方協(xié)商無果,故冉某訴至法院要求分割征拆款項(xiàng)10萬余元。 恩施市人民法院經(jīng)審理查明,冉某與老向結(jié)婚后將戶籍遷入老向的戶口本,已取得了老向所屬的村集體成員資格,2018年農(nóng)村集體山林土地承包經(jīng)營確權(quán)時,冉某也作為共有人承包了老向的家庭承包經(jīng)營山林、土地。 法院認(rèn)為,冉某因結(jié)婚將戶口遷入老向戶口,與老向離婚前長期生活在該村,且共同生活期間作為家庭成員取得了承包土地和山林,其名義上和實(shí)際上已具有該村集體組織成員資格,該資格不因離婚而消除,故冉某享有其權(quán)利范圍內(nèi)分割征拆補(bǔ)償款的權(quán)利,即有權(quán)分割其作為共有人的山林及土地征收款。 關(guān)于冉某主張按照戶口人數(shù)平均分割征拆款,因冉某與老向已于2019年離婚,冉某實(shí)際上已并非向某家庭成員之一,而征拆款中還包括老向父親的宅基地和祖宅、老向親人的墳?zāi)拱徇w費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等其他屬于家庭成員共有的款項(xiàng),冉某并非家庭成員,主張分割該部分款項(xiàng)缺乏相應(yīng)依據(jù)。 最終,在法院抽絲剝繭的釋法明理中,冉某與老向達(dá)成調(diào)解協(xié)議,老向同意分割冉某其應(yīng)有的山林、土地征收款項(xiàng)共計32000元,并當(dāng)場履行完畢,雙方就此次征收所涉款項(xiàng)再無其他爭議。 法官說法 離婚與征拆的財產(chǎn)分割背后本就是復(fù)雜的法律關(guān)系,再加上農(nóng)村山林、土地承包經(jīng)營政策的“增人不增地,減人不減地”原則,導(dǎo)致離婚后的農(nóng)村征拆款分割問題更為棘手。但只要厘清請求權(quán)基礎(chǔ),對分割情形進(jìn)行區(qū)分,征拆款分割問題不難解決。 對于農(nóng)村戶籍人口,所涉征拆主要包括宅基地使用權(quán)及宅基地之上的房屋、以家庭為單位承擔(dān)的山林、土地等三大部分: 一、農(nóng)村的土地、山林施行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包,一般局限于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員,該資格并不會因離婚而消滅。如遇征收,相應(yīng)的土地、山林承包經(jīng)營權(quán)證已經(jīng)載明的權(quán)利共有人有權(quán)請求分割,其請求權(quán)基礎(chǔ)系該村集體成員應(yīng)享有的共有利益,不以婚姻存續(xù)或消滅為轉(zhuǎn)移。 二、關(guān)于農(nóng)村宅基地使用權(quán)的安置補(bǔ)償。在司法實(shí)踐中,土地管理部門頒發(fā)宅基地使用權(quán)時,以戶為單位進(jìn)行登記管理,宅基地使用權(quán)證僅登記戶主一人,但宅基地使用權(quán)益應(yīng)由所有在戶成員共同享有。若離婚后仍在同一戶口,依然同屬該村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,其基本生存居住權(quán)益應(yīng)得到平等保障,故該戶所屬宅基地被征收的,在戶人員依然有權(quán)請求分割相應(yīng)款項(xiàng),其請求權(quán)基礎(chǔ)同系農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的共有利益。本案中,因被征收宅基地使用權(quán)系老向父親一戶所屬,故冉某無權(quán)請求分割。 三、關(guān)于農(nóng)村宅基地之上的房屋補(bǔ)償,因房屋系私有財產(chǎn),在離婚后的拆遷分割中,需考慮房屋此前是否為婚姻存續(xù)期間的夫妻共同財產(chǎn),若認(rèn)定為夫妻共同財產(chǎn),離婚后請求分割拆遷款項(xiàng)的請求權(quán)基礎(chǔ),為夫妻共同財產(chǎn)共有權(quán)益,若非夫妻共同財產(chǎn),離婚后請求分割征拆款于法無據(jù),則不應(yīng)得到支持。
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