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司法服務(wù)“向前一步”,打通公平正義“最后一公里”?;鶎尤嗣穹ㄍルm小,但在基層社會治理中卻有著大擔(dān)當(dāng)。人民法庭是化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾的第一線,處在參與基層社會治理的最前沿。 為展現(xiàn)中山兩級法院及人民法庭的審判職能,中山市中級人民法院聯(lián)合南方報業(yè)傳媒集團中山分社推出“百姓身邊的法庭”系列報道。 2021年,市中級法院出臺《人民法庭現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,開啟“五化”工程,推進新時代人民法庭現(xiàn)代化建設(shè)。在中山建設(shè)省級改革創(chuàng)新實驗區(qū)的背景下,中山市7個人民法庭堅持“司法為民、公正司法”主線,創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,立足發(fā)揮司法審判職能,認真貫徹強基導(dǎo)向,在為民辦實事中努力構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理格局。 該組系列報道先后走進火炬開發(fā)區(qū)人民法庭、古鎮(zhèn)人民法庭、坦洲人民法庭、東鳳人民法庭、沙溪人民法庭、黃圃人民法庭、三鄉(xiāng)人民法庭,了解基層法庭的工作亮點和創(chuàng)新舉措,用視頻快閃和文字展現(xiàn)人民法庭服務(wù)人民群眾、參與基層社會治理等工作成效,助力中山市域社會治理現(xiàn)代化建設(shè)。 今日介紹: 火炬開發(fā)區(qū)人民法庭 中山火炬開發(fā)區(qū)位于珠江西岸綜合交通樞紐、粵港澳大灣區(qū)幾何中心,周邊環(huán)繞三大自貿(mào)片區(qū),四大深水港,是首批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。區(qū)內(nèi)匯聚來自20多個國家和地區(qū)的知名企業(yè)300多家,其中世界500強投資企業(yè)近20家。中山市第一人民法院火炬開發(fā)區(qū)人民法庭發(fā)揮獨特地緣優(yōu)勢,主動順應(yīng)群眾需求,通過組建“三大團隊”,依托“四大平臺”護航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中,2020年被最高人民法院評為“全國法院人民法庭工作先進集體”、被中山市直屬機關(guān)工委授予2019-2020年度“黨員先鋒崗”榮譽稱號;2021年被授予“市直機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建先進單位”稱號。 向管理要生產(chǎn)力 “三大團隊”提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù) 火炬開發(fā)區(qū)人民法庭組建專業(yè)化審判團隊,以“3法官+3助理”為基本框架組建審判單元(團隊),形成各單元扁平化管理架構(gòu),審判長對審判單元內(nèi)部人員和事務(wù)負責(zé)。法庭主要分為“房地產(chǎn)、公司及家事單元”“物權(quán)、侵權(quán)及勞動爭議單元”以及“買賣、合伙及租賃合同單元”,每個單元轄10余個案由。2019-2021年度“房地產(chǎn)、公司及家事單元”審結(jié)商品房買賣合同糾紛超2000件,對于逾期交樓、辦證等進行了統(tǒng)一處理,維護了業(yè)主的合法權(quán)益,規(guī)范了房地產(chǎn)市場交易,專業(yè)化審判提質(zhì)增效明顯。 此外,火炬開發(fā)區(qū)人民法庭還設(shè)置審判服務(wù)團隊,深入推進人員分類管理,通過購買社會化服務(wù),法官只負責(zé)“審、判、寫”(即開庭、簽發(fā)文書、撰寫部分判決書),法官助理負責(zé)“管、核、寫”(即管理法官案件事務(wù)、審核審判服務(wù)結(jié)果、撰寫大部分裁判文書),其余送達、歸檔等輔助性事務(wù)通過購買社會化服務(wù)完成。并以清單方式理順社會化司法輔助人員的工作職能范圍,設(shè)置專人專崗指導(dǎo)、管理審判服務(wù)團隊,梳理從收案至結(jié)案的整個流程節(jié)點,設(shè)定工作時效,建立標(biāo)準(zhǔn)化流程。 
●當(dāng)事雙方向火炬開發(fā)區(qū)人民法庭送錦旗。 同時,執(zhí)行團隊下沉基層法庭。2022年3月組建執(zhí)行局火炬開發(fā)區(qū)人民法庭執(zhí)行團隊,主要負責(zé)火炬開發(fā)區(qū)人民法庭審結(jié)的以及財產(chǎn)在該法庭轄區(qū)的執(zhí)行案件,目前已受理執(zhí)行案件1005件,涉及標(biāo)的金額達12.3億元。其中2022年4月19日在執(zhí)行一宗返還2000平方米廠房案件的過程中,雷宏法官耐心釋法說理,促成雙方和解,妥善解決糾紛,成為穩(wěn)企安商的典型案例。 向改革要新動力 “四大平臺”發(fā)揮基層治理紐帶作用 火炬開發(fā)區(qū)人民法庭依托“庭所共建”平臺,推動訴源治理在轄區(qū)落地生根,助推轄區(qū)矛盾糾紛源頭化解。2022年上半年,火炬開發(fā)區(qū)人民法庭先后與中山市司法局火炬開發(fā)區(qū)司法所、南朗司法所簽署“庭所共建”合作協(xié)議并掛牌成立工作站,就開展訴前聯(lián)調(diào)、參與社會治理、環(huán)境整治提升及加大司法公開等內(nèi)容達成一致協(xié)議。2022年6月,鄧文輝法官參與了南朗司法所組織的一宗資產(chǎn)交易糾紛調(diào)解工作,厘清了雙方矛盾癥結(jié),最終成功調(diào)解了該宗訴訟標(biāo)的金額近2000萬元的案件。 
●“庭所共建”簽約儀式。
借助網(wǎng)格化管理平臺,火炬開發(fā)區(qū)人民法庭建立“法庭—村居”共治模式。以“人民法官下村居”活動為契機,法庭每名法官與對應(yīng)村居結(jié)對聯(lián)系,提供優(yōu)質(zhì)法治服務(wù),促進鄉(xiāng)村治理和振興。自2021年5月開展該項活動以來,法庭共聯(lián)系村居百余人次,送法進火炬工業(yè)集團等企業(yè)29家,面對面調(diào)解群眾糾紛10余次,共計服務(wù)群眾逾千人,廣受好評。依托“法槌花開”“香山法雨”等普法平臺,火炬開發(fā)區(qū)人民法庭在火炬開發(fā)區(qū)中小學(xué)校、企業(yè)等開展普法宣傳活動,積極推動“法槌花開”普法共建項目暨“紅領(lǐng)巾”文明實踐基地建設(shè)。以開展“香山法雨”粵港澳司法文化交流融合項目為抓手,依托“香山文化”紐帶,創(chuàng)新文化交流載體,力推粵港澳司法文化交流融合,服務(wù)“一國兩制”建設(shè)。探索建立網(wǎng)上“云法庭”“云服務(wù)”平臺,提升高科技人民法庭建設(shè)水平。構(gòu)建“電子送達+在線調(diào)解+網(wǎng)絡(luò)開庭”便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),有效減輕訴累,打通司法便民利民“最后一公里”。堅持駐庭審判和巡回審判相結(jié)合的便民訴訟制度,在南朗街道探索籌建網(wǎng)上巡回法庭,服務(wù)群眾高品質(zhì)生活需要。
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