国产另类TS人妖一区二区_人妻少妇乱子伦精品无码专区电影_亚洲伊人久久精品酒店_国产成人亚洲综合A∨

　　最高人民法院近日下發(fā)的《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用加強和創(chuàng)新社會管理的若干意見》明確指出,當(dāng)前特別要依法妥善審理好涉及中小企業(yè)的民間借貸糾紛案件。

　　《法制日報》記者對長三角、珠三角地區(qū)的幾家法院進行深入調(diào)查后發(fā)現(xiàn),這些法院今年受理的涉中小企業(yè)民間借貸案件均大幅增長,而民間借貸的“異化”問題也頗讓法官們擔(dān)憂。

　　案件數(shù)量金額翻倍增長

　　2010年,江蘇省蘇州市虎丘區(qū)人民法院受理涉中小企業(yè)民間借貸糾紛案件16起,涉案金額共計2400余萬元；而2011年至今,該院已經(jīng)受理這類案件52起,金額8100多萬元。案件量與涉案金額增長均超3倍。

　　廣東省東莞市第一人民法院和浙江省慈溪市人民法院的情況類似。東莞第一法院共收民間借貸糾紛案件1415件,其中大量涉及中小企業(yè)或資金最終流向中小企業(yè)。

　　虎丘法院民二庭庭長韓若銘認(rèn)為,涉中小企業(yè)民間借貸糾紛大量出現(xiàn),除政策調(diào)整外,中小企業(yè)自身經(jīng)營規(guī)模較小、抗風(fēng)險能力弱,盲目承接業(yè)務(wù)、風(fēng)險控制不足,以及違法放貸等都是重要原因。

　　韓若銘說,為審理好這類案件,保障當(dāng)事人雙方合法權(quán)益,維護市場經(jīng)濟秩序,虎丘法院在審理中強調(diào)三個“嚴(yán)格”,即嚴(yán)格采取保全措施、嚴(yán)格審查證據(jù)、嚴(yán)格甄別涉及高利貸案件。

　　“對有可能涉及高利貸等金融違法行為的民間借貸行為,法院加強對借據(jù)的真實性及合法性審查,在借條存在疑點的情況下,加強對借款事實的審查,絕不簡單下判?！表n若銘說,對于高額攬息、預(yù)先扣息的違法行為,法院不予保護。

　　以借貸為名實放高利貸

　　在涉中小企業(yè)的民間借貸案中,有多少屬于非法借貸行為?受訪法官表示,目前受理的案件中,非正常民間借貸占到了多數(shù),“異化”案件大量出現(xiàn)。

　　東莞第一法院法官桂珊珊舉例說,最近一名當(dāng)事人前后共在該院寮步法庭起訴27件民間借貸案件,涉及金額達270多萬元,其中部分對象為中小企業(yè),“這類當(dāng)事人以非法放貸為業(yè)的嫌疑較大”。

　　慈溪法院執(zhí)行法官唐志偉指出,部分非法債務(wù)以借條的形式合法化,通過訴訟后進入執(zhí)行程序。在執(zhí)行過程中,法官根據(jù)被執(zhí)行人的反映,發(fā)現(xiàn)其所欠款項實際存在高利息問題。有的支付利息已經(jīng)遠遠超過借條記載的借款本金,有的雖然實際支付的利息不多,但是卻將利息通過重寫借條的方式以本金形式記載。

　　據(jù)介紹,在東莞第一法院審理的部分案件中,原告均能提供格式較為規(guī)范、內(nèi)容較為固定的借條。借條中除了出借人、借款人、借款數(shù)額、借款日期等常規(guī)內(nèi)容手寫外,其他都是以打印版的固定形式出現(xiàn),部分借款合同甚至還設(shè)定了房屋抵押或提供保證人作為擔(dān)保等,明顯有專業(yè)人員參與。部分被告在審判過程中主張原告行為實為放高利貸。

　　在浙江省湖州市吳興區(qū)人民法院審理的案件中,至少超過一半以上的約定借款利率超過銀行同期借款利率的4倍,高利貸已經(jīng)成為民間借貸的一大特色。

　　吳興法院民二庭副庭長胡小芳說,這些“異化”的民間借貸由于沒有明確的法律依據(jù),事實查清難,法律適用難,案結(jié)事了更難。

　　規(guī)范有序管理民間借貸

　　“絕不能讓非法債權(quán)通過審判程序合法化。”桂珊珊提出,對疑似以民間借貸為名掩蓋非法目的的,法院應(yīng)加大職權(quán)調(diào)查力度,同時發(fā)揮聯(lián)動作用,及時將涉及非法集資或者涉嫌詐騙犯罪的民間借貸糾紛案件移送公安機關(guān),聯(lián)合打擊高利貸等不法行為,規(guī)范凈化民間借貸。

　　韓若銘在審理中發(fā)現(xiàn),很多非法民間借貸的產(chǎn)生,是中小企業(yè)或個人對我國金融法制不理解導(dǎo)致的。他認(rèn)為,首先應(yīng)加強金融法制宣傳,增強中小企業(yè)依法經(jīng)營、合法放貸的自覺性,教育公民、企業(yè)依法融資、慎重?fù)?dān)保。

　　韓若銘建議,建立完善的行業(yè)監(jiān)管。規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入機制,合理確定擔(dān)保公司及小額貸款公司的注冊資金最低限額；加強日常監(jiān)管機制,及時查處超范圍經(jīng)營、違規(guī)吸儲放貸、非法討債等突出問題。“對違法經(jīng)營和具有‘地下錢莊’性質(zhì)的金融公司要堅決取締,切實維護金融安全和社會穩(wěn)定。”

　　“慈溪法院近3年來受理的民間借貸案件總數(shù)達到5000余件,涉案本金達到十幾億元,涉及大量中小企業(yè),其中多數(shù)存在交付、轉(zhuǎn)移,借款、還款隨意性大等不規(guī)范情形。同時,雖然高利息法律不予保護,但是隱性的高利息卻實實在在存在,因此進一步為民間借貸、民間融資立法勢在必行?！碧浦緜ソㄗh,國家相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺相應(yīng)法律規(guī)范及管理制度,推動民間借貸管理的規(guī)范化、有序化。