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門頭溝區(qū)原建設(shè)委員會主任安鳳奎利用廉租房項目受賄45萬元人民幣及28萬港幣，法院同時還認定他在受賄5萬元后，幫助一單位獲批建筑工程施工許可證。昨天記者獲悉，安鳳奎被市一中院以受賄罪判處有期徒刑13年，據(jù)悉，此案是本市最大一起廉租房工程腐敗案。
未招標指定施工單位
58歲的安鳳奎曾任門頭溝區(qū)采空棚戶區(qū)改造建設(shè)中心主任及門頭溝區(qū)原建設(shè)委員會主任。
偉創(chuàng)嘉業(yè)公司法定代表人胡連喜的證言顯示，2006年，安鳳奎向他透露門頭溝區(qū)要建廉租房的消息，并稱只要他有國有土地，就能幫他運作廉租房項目。于是胡連喜便以1165萬的價格收購了北京市汽車制動轂廠。
門頭溝區(qū)原建委代建辦原負責人王某證實說，安鳳奎指示他在將要倒閉的國有廠礦中選擇地塊。經(jīng)實地察看，他發(fā)現(xiàn)只有汽車制動轂廠符合要求，安鳳奎便稱“地已經(jīng)是胡連喜的了，廉租房這活兒就給胡連喜來干”。
王某說，廉租房項目全部由財政撥款，建設(shè)主體是門頭溝區(qū)原建委，由代建辦來牽頭，按照正常程序，代建辦應(yīng)當以招投標的方式選擇施工單位。因安鳳奎已指定由胡連喜的偉創(chuàng)嘉業(yè)公司來干，所以沒有招投標。
胡連喜稱，安鳳奎向他透底說，廉租房按照不超過每平方米3000元的價格回購。2007年1月，胡連喜以每平方米2950元的價格簽下合同。此后，胡多次向安鳳奎提出回購價格太低，安鳳奎又跟胡連喜簽訂了一份330萬元的室外工程合同，并通過重復(fù)支付工程款的方式，支付給偉創(chuàng)嘉業(yè)公司489萬余元。
調(diào)查組查出腐敗大案
為了應(yīng)付審計，安鳳奎指使下屬人員偽造了會議記錄，謊稱門頭溝區(qū)原建委已召開會議專題研究廉租房事宜，會議同意按照不超過每平方米3000元的價格回購廉租房。
2009年8月，北京市紀委與檢察機關(guān)組成聯(lián)合調(diào)查組，對門頭溝區(qū)廉租房建設(shè)中的違紀違法問題進行調(diào)查。調(diào)查組通過胡連喜的交代，掌握了安鳳奎受賄的線索。安鳳奎接受調(diào)查后，還交代了他另外一筆受賄事實。
法院查明，2006年9月至2009年5月，安鳳奎利用其擔任北京市門頭溝區(qū)原建設(shè)委員會主任，主管廉租房項目建設(shè)的職務(wù)便利，為偉創(chuàng)嘉業(yè)公司參與開發(fā)建設(shè)門頭溝區(qū)廉租房項目提供幫助，并通過重復(fù)支付工程款的方式使該公司獲取不正當利益。為此，安鳳奎先后7次收受該公司法定代表人胡連喜（另案處理）給予的人民幣45萬元、港元28萬元，共計折合人民幣71萬余元。
另外，在2006年下半年至2008年初，安鳳奎還利用主管建筑工程施工許可的職務(wù)便利，為中國航天科工集團第四研究院428工程獲批建筑工程施工許可證提供幫助，并收受5萬元。
家屬代退部分贓款
法庭上，安鳳奎對受賄事實基本認可，但辯稱他最大限度地壓低了回購價格，沒有給國家利益造成損害。
據(jù)了解，目前項目未竣工結(jié)算，胡連喜的公司獲利的準確數(shù)額尚不確定。截止到2009年10月，門頭溝區(qū)財政共支付偉創(chuàng)嘉業(yè)公司廉租房項目資金7760萬余元。經(jīng)評估，該廉租房項目的費用應(yīng)為5666萬余元。
法院指出，胡連喜的公司獲取利潤的數(shù)額雖不確定，但現(xiàn)有證據(jù)足以證明安鳳奎在主管該項目過程中為胡連喜謀取了不正當利益，而且安鳳奎作為區(qū)原建委的主要領(lǐng)導，對廉租房項目負有主要職責，他的行為直接影響廉租房建設(shè)工作的正常進行。法院還指出，胡連喜利用打牌之機多次給予安鳳奎錢款，安鳳奎收受后，已構(gòu)成受賄。
最終法院認為，安鳳奎已構(gòu)成受賄罪，但考慮到他主動交代了受賄5萬的事實，具有坦白情節(jié)，并且家屬在法院審理期間代他退繳18萬贓款，因而對他從輕處罰，判處有期徒刑13年。
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