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【基本案情】 某小區(qū)由某物業(yè)公司提供前期物業(yè)服務(wù)，因小區(qū)物業(yè)服務(wù)存在瑕疵，業(yè)主長(zhǎng)期拖欠物業(yè)費(fèi)，某物業(yè)公司多次催收無(wú)果，訴至法院，要求215戶業(yè)主支付拖欠的物業(yè)費(fèi)及違約金。 【處理結(jié)果】 物業(yè)公司與64戶業(yè)主達(dá)成調(diào)解協(xié)議，剩余151戶業(yè)主主動(dòng)繳納物業(yè)費(fèi)，與物業(yè)公司達(dá)成和解，物業(yè)公司撤回起訴。另有108戶尚未被訴的業(yè)主主動(dòng)到物業(yè)公司繳清所有欠費(fèi)。該系列糾紛得以妥善化解。 【解紛要旨】 入庫(kù)案例對(duì)同類(lèi)糾紛化解具有較強(qiáng)的示范價(jià)值與借鑒意義。本案中，法院通過(guò)對(duì)多元解紛案例庫(kù)入庫(kù)案例的深度應(yīng)用，充分發(fā)揮入庫(kù)案例反哺調(diào)解工作效能，借鑒同類(lèi)糾紛化解方法，通過(guò)示范判決精準(zhǔn)錨定爭(zhēng)議焦點(diǎn)，明確解紛標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)開(kāi)展批量調(diào)解工作筑牢法律基礎(chǔ)。依托“黨委領(lǐng)導(dǎo)﹢政府主導(dǎo)﹢法院推動(dòng)﹢各方參與”聯(lián)調(diào)機(jī)制，由綜治中心組建跨部門(mén)調(diào)解小組，采用逐戶走訪與隱名通知相結(jié)合的方式，廣泛收集業(yè)主訴求，運(yùn)用“解紛清單”方式梳理物業(yè)公司職責(zé)內(nèi)外事項(xiàng)及所涉共性與個(gè)性問(wèn)題，通過(guò)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)、分類(lèi)施策，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。之后，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題，由相應(yīng)行政主管單位指導(dǎo)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改工作，有效提升物業(yè)公司的服務(wù)水平，從源頭上預(yù)防和減少糾紛，實(shí)現(xiàn)“化解一案、治理一片”的良好效果，助力持續(xù)優(yōu)化社區(qū)環(huán)境。 【辦案心得】 重慶市彭水苗族土家族自治縣人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 曹曉銳 近年來(lái)，物業(yè)糾紛呈多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)，尤其安置房小區(qū)更為突出。司法機(jī)關(guān)要學(xué)習(xí)借鑒多元解紛案例庫(kù)成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)示范判決引導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)源頭治理、建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。一是黨委領(lǐng)導(dǎo)、多元協(xié)同是關(guān)鍵。緊緊依托黨委領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)部門(mén)資源，建立物業(yè)糾紛多元化解長(zhǎng)效機(jī)制，凝聚糾紛化解合力。二是案例引導(dǎo)是方法。深度挖掘案例庫(kù)的“資源富礦”，發(fā)揮多元解紛案例庫(kù)反哺作用，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)“事半功倍”。三是源頭治理是根本。做好“小區(qū)里”民生實(shí)事的“大文章”，以規(guī)范小區(qū)管理、強(qiáng)化精準(zhǔn)普法、提升服務(wù)質(zhì)量為抓手，營(yíng)造良好氛圍，從源頭上減少糾紛發(fā)生，助力和諧文明美麗社區(qū)建設(shè)。 【專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)】 北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)民事訴訟法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 潘劍鋒 新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有效整合了實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主所必需的各方力量，以多元共治為基本格局，在這個(gè)多元共治格局中，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證，人民主體是重要特征，多方協(xié)同是力量源泉。堅(jiān)持好黨對(duì)基層解紛的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，才能充分發(fā)揮我國(guó)國(guó)家和社會(huì)治理體系當(dāng)中的獨(dú)特治理優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性和解紛資源，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)下基層糾紛解決機(jī)制的良好運(yùn)行。 【全國(guó)人大代表點(diǎn)評(píng)】 全國(guó)人大代表 閻建國(guó) 從入庫(kù)案例的實(shí)踐成效來(lái)看，我國(guó)多元解紛工作已取得階段性重大成果。一是解紛體系更趨完善，案例庫(kù)涵蓋民事、行政、刑事附帶民事三大類(lèi)糾紛，涉及綜治中心以及法院、檢察院、人民調(diào)解組織等12類(lèi)解紛主體，形成了“橫向到邊、縱向到底”的解紛網(wǎng)絡(luò)；二是解紛能力顯著提升，通過(guò)案例庫(kù)的經(jīng)驗(yàn)共享，全國(guó)解紛工作人員運(yùn)用“聯(lián)動(dòng)調(diào)解”“司法救助﹢調(diào)解”等創(chuàng)新方法，高效化解糾紛；三是群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)，案例庫(kù)中記錄的糾紛平均化解成本較訴訟程序有所降低，多數(shù)當(dāng)事人對(duì)解紛結(jié)果表示滿意，真正實(shí)現(xiàn)了“讓群眾少跑腿、糾紛快解決”。 ?。ㄓ涗浾恚宏惔好?、黃珺珺、聶格格、李曉果、宋林清、劉康寧 攝影：黎軍華）
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