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來自十四屆全國人大常委會第十七次會議的報道 本報記者 王俏 法治宣傳教育是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。2025年9月12日，十四屆全國人大常委會第十七次會議表決通過了《中華人民共和國法治宣傳教育法》，自11月1日起施行。 法治宣傳教育法共7章65條，包括總則、社會法治宣傳教育、國家工作人員法治宣傳教育、青少年法治宣傳教育、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任和附則。法律明確，國家機關(guān)按照“誰執(zhí)法誰普法”的精神，實行普法責(zé)任制；國家實行公民終身法治教育制度，將法治教育納入國民教育、干部教育、社會教育體系。 推動建設(shè)更高水平的社會主義法治國家 自1985年起，國家以五年為周期，有計劃、有步驟地在全體公民中開展法治宣傳教育，先后出臺八個五年普法規(guī)劃。 經(jīng)過40年堅持不懈的努力，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全面依法治國作出一系列重大決策部署，新時代新征程法治宣傳教育全面創(chuàng)新發(fā)展，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學(xué)習(xí)宣傳深入開展，“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制廣泛實行，社會主義法治文化蓬勃發(fā)展，全社會法治觀念明顯增強，全民法治素養(yǎng)全面提升，社會治理法治化水平顯著提高。 制定法治宣傳教育法是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的重大舉措?！傲?xí)近平法治思想”首次入法，將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為法治宣傳教育的首要任務(wù)，推動習(xí)近平法治思想深入人心，進一步鞏固建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的思想基礎(chǔ)。 制定法治宣傳教育法是夯實全面依法治國社會基礎(chǔ)的迫切要求。通過國家立法在全社會弘揚社會主義法治精神、培育法治信仰、傳播法律知識，使尊法學(xué)法守法用法成為全體人民的共同追求，讓法治成為全民思維方式和行為習(xí)慣，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家營造良好法治環(huán)境。 制定法治宣傳教育法是總結(jié)全民普法四十年實踐經(jīng)驗、加強和改進法治宣傳教育工作的現(xiàn)實需要。以法治方式推動和保障新時代法治宣傳教育工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，對于推動建設(shè)更高水平的社會主義法治國家，具有重大意義。 明確“誰執(zhí)法誰普法”“終身法治教育” 制定法治宣傳教育法，遵循法治宣傳教育的特點和規(guī)律，聚焦保障和推動法治宣傳教育廣泛深入持久有效開展。 規(guī)定了法治宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制。明確法治宣傳教育堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會參與的工作機制；國家編制全國法治宣傳教育規(guī)劃，省、自治區(qū)、直轄市制定本行政區(qū)域相關(guān)規(guī)劃。 規(guī)定了豐富的法治宣傳教育內(nèi)容。包括：習(xí)近平法治思想，憲法的規(guī)定、原則和精神，法治原則、法律制度和法律常識，全面依法治國的實踐和成就，社會主義法治文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化等。 規(guī)定了國家機關(guān)按照“誰執(zhí)法誰普法”的精神，實行普法責(zé)任制。明確司法行政部門主管法治宣傳教育工作，國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各群團組織、事業(yè)單位都有結(jié)合各自職責(zé)開展法治宣傳教育的義務(wù)，并鼓勵支持企業(yè)、其他組織以及個人開展和參與法治宣傳教育。 強調(diào)法治宣傳教育是面向全體人民的教育。實行公民終身法治教育制度，將法治教育納入國民教育、干部教育、社會教育體系。 同時把“關(guān)鍵少數(shù)”和“未來多數(shù)”作為法治宣傳教育的重點對象，推動國家工作人員帶頭尊法學(xué)法守法用法。 法治宣傳教育是全民守法的前提和基礎(chǔ)，必須“從娃娃抓起”。法治宣傳教育法明確，國家、社會、學(xué)校、家庭加強協(xié)同配合，根據(jù)青少年的身心特點和成長需求開展法治宣傳教育；規(guī)定了教育行政部門、司法機關(guān)、未成年人的父母或者其他監(jiān)護人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者等，對青少年法治宣傳教育承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)。 此外，要求有關(guān)部門、單位、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者等創(chuàng)新法治宣傳教育形式和方法，根據(jù)不同地區(qū)、行業(yè)、群體的法治需求精準(zhǔn)開展法治宣傳教育，并規(guī)定了支持法治宣傳教育有效開展的保障與監(jiān)督措施。 推動憲法宣傳教育常態(tài)化、長效化 憲法是國家的根本法，也是法治宣傳教育的重要內(nèi)容。法治宣傳教育法就憲法的宣傳教育作了詳細(xì)規(guī)定。 規(guī)定國家加強憲法宣傳教育，推動憲法宣傳教育常態(tài)化、長效化，增強全社會的憲法意識，弘揚憲法精神，加強憲法實施。同時，總結(jié)2014年設(shè)立國家憲法日以來的經(jīng)驗做法，規(guī)定每年12月4日為國家憲法日，國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。 規(guī)定國家加強憲法和特別行政區(qū)基本法宣傳教育，增強香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞維護憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序的意識。 突出國家工作人員憲法宣傳教育的關(guān)鍵作用，規(guī)定國家加強國家工作人員憲法宣傳教育，國家工作人員應(yīng)當(dāng)加強憲法學(xué)習(xí)。同時，總結(jié)憲法宣誓制度實施以來的經(jīng)驗做法，規(guī)定國家實行憲法宣誓制度，彰顯憲法權(quán)威，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法。
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