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收好處費123萬獲刑10年
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| 2012-09-26 來源：中山商報 2012-09-26 第 2579 期 A3版 【收藏本文】 |
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漫畫解元杰
身為火炬開發(fā)區(qū)陵崗村的負責人，陳可夫在處理村里的土地轉(zhuǎn)讓事項時，以當事人是否承諾“好處費”作為決策的重要依據(jù)之一。8年內(nèi)，陳可夫先后收受他人好處費123萬元。近日，市第一人民法院以受賄罪對陳可夫作出一審判決，判處其有期徒刑10年，沒收財產(chǎn)20萬元。
■主要犯罪事實
賣一塊山地收好處費38萬元
1997年下半年，東區(qū)一雨傘雨衣廠的經(jīng)營者林某某想擴大工廠規(guī)模，打算購買土地興建廠房。陵崗村村民陳桂安對他說，自己和陵崗村委會的干部陳可夫關(guān)系很好，可以用該雨傘雨衣廠的名義購買土地。考慮到土地會有升值空間，林某某答應合資購地。
兩人看中了陵崗村一塊約118畝的山地(土名“破邊山”)。林某某提出要按當時政府征用山地1.36萬元/畝的價格購買，陳可夫回答，陵崗村村民代表大會對購買該村集體土地的價格作了規(guī)定，超過50畝不到180畝的，按1.6萬元/畝標準，沒有答應林某某的要求。
后來，兩人約陳可夫到飯店吃飯，陳桂安許諾如果成功買下該土地，按3000元/畝的標準支付好處費，陳可夫表示同意。
之后，陳可夫召集村民代表開會，討論將“破邊山”地塊出售給林某某辦雨傘廠事宜。陳可夫最先發(fā)言，后來村民代表大會一致同意將該地塊出售給林某某。
為了讓陳桂安等人能快速辦理土地證，陳可夫故意將決議時間倒簽。之后，陳可夫協(xié)助辦理了土地測量（經(jīng)測量總面積為128畝），并代表陵崗村與林某某簽訂了相關(guān)合同。陳桂安按照之前的承諾，分多次將好處費給陳可夫，每次約3-4萬元，共計38萬元。
合同簽訂后，從2001年5月10日至2003年7月22日，陳桂安、林某某分四次支付165萬元征地款給陵崗村，剩下的433737.6元購地款一直未支付。陳桂安多次表示資金緊張，讓陳可夫幫忙通融一下。因陳可夫收取了好處費，便沒有催欠款。直到2005年，中山市某家具廠老板李某某將該地買下，才將剩余的購地款支付給陵崗村。
“協(xié)調(diào)”兩塊土地收好處費30萬元
2002年，五星村村民陳子興聽說陵崗村有一塊位于“牛奶坑”的土地約110畝要出售，朋友打算與陳子興共同出資購買。于是，兩人找陳可夫商議，并承諾事成后按2000元/畝給陳可夫好處費，讓陳可夫打點一下村委會的人，以便能夠順利簽約。陳可夫同意關(guān)照一下。
其后，陳子興順利與陵崗村簽訂了購地協(xié)議并支付了訂金。兩個月后，陳可夫又告知，陵崗村還有一塊21.5畝的土地出售，問其是否有興趣。陳子興與朋友商量后決定一并將該地塊買下。
2003年，兩地塊辦理好土地使用權(quán)證后，陳子興按承諾，分3次將30萬元交給陳可夫。
幫忙出具土地證明，收好處費5萬元
2006年，中山市一襪廠的老板梁某某想轉(zhuǎn)讓坐落于陵崗村、占地5.5畝的廠房，并與陳子興達成交易意向。但陳子興在辦理過戶手續(xù)時，發(fā)現(xiàn)梁某某建廠時只辦理了4.8畝的土地證，更改土地證面積需陵崗村出具證明。陳子興便找陳可夫幫忙，表示事成后給5萬元好處費。
陳可夫在沒有查閱相關(guān)原始合同、測量實際面積的情況下，便幫陳子興出具證明，證實該襪廠實際用地面積為5.5畝。
大概半個月后，陳子興約陳可夫喝茶，并交給陳可夫一個膠袋。陳可夫知道是出具證明的好處費便收下，回去后打開，看見里面裝有5萬元。
協(xié)調(diào)辦理土地手續(xù)收好處費20萬
2005年，黃某某與他人合作購買了陵崗村一塊197畝的土地，辦理了國有工業(yè)用地的土地證，并登記在中山市某貿(mào)易有限公司名下。2005年下半年，該貿(mào)易公司出讓上述土地時發(fā)現(xiàn)，由于歷史問題，其中的39.9畝地不屬于陵崗村，要退還給相鄰的鰲溪村。經(jīng)過和陵崗村及火炬開發(fā)區(qū)管委會協(xié)商，陵崗村同意補償該貿(mào)易公司兩塊用地共33.4畝，但需完善相關(guān)手續(xù)。
為了解決該問題，黃某某委托陳某某，與陵崗村委會協(xié)調(diào)。陳某某協(xié)調(diào)幾次后告知，相關(guān)手續(xù)很難辦好，除非花30萬元的經(jīng)費，一部分錢給陵崗村的人。黃某某聽后同意，并委托陳某某與陵崗村處理相關(guān)事宜。陳可夫很快便幫助辦好了相關(guān)手續(xù)。
陳某某的證言表明，他找陵崗村委會協(xié)調(diào)時，陳可夫借口村民代表不同意，不肯賣地。后陳某某向陳可夫承諾，事成之后給予20萬元好處費。
黃某某給付的30萬元中，陳某某自己留下10萬元，其余20萬元給了陳可夫。
拍得土地辦手續(xù)也要收好處費
2005年，前述中山市某家具廠老板李某某通過法院拍賣程序，以1490萬元購買了林某某（某雨傘廠老板）位于陵崗村“破邊山”的約128畝工業(yè)用地。2006年初，李某某打算在上述土地上建廠房，需陵崗村領導簽字蓋章及幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，他希望與陵崗村領導搞好關(guān)系，便找陳某某幫忙協(xié)調(diào)。陳某某讓他出資購買陵崗村位于“狗頭山”和“元坑”兩塊約30畝的山地（與上述128畝的工業(yè)用地挨著），并要大約40萬元的好處費給村領導。李某某答應了。
陳某某拿了10萬元好處費打點，沒多久，他帶著陳可夫來到李某某的辦公室，商談買地的事。購買土地合同簽訂后，李某某通過銀行轉(zhuǎn)賬，支付給陵崗村60多萬元，用于購買該塊約30畝的土地。簽訂協(xié)議后，陳某某向李某某索要余下的好處費，雙方到起灣道附近的工商銀行取錢，不久陳可夫駕車過來將錢拿走了。
案件審理
歸案后對犯罪事實供認不諱
2012年3月，第一市區(qū)人民檢察院反貪污賄賂局接到群眾舉報，稱陵崗村原村委會主任陳可夫在村集體土地征用、補償?shù)倪^程中，可能存在受賄行為。同年5月17日，偵查人員在陵崗村將陳可夫帶回調(diào)查。陳可夫如實供述了犯罪事實。
同年5月17日，偵查員在東區(qū)博愛五路，將陳桂安帶回檢察院協(xié)助調(diào)查。陳桂安到檢察院接受詢問后，主動供述了他和他人合作購買陵崗村128.3586畝土地過程中，為了不正當利益，給予陳可夫好處費38萬元的事實。
次日，陳子興接電話通知后到檢察院接受調(diào)查，并在追訴前主動交代其行賄罪行。
中山市第一市區(qū)人民檢察院指控，2001年至2008年，陳可夫利用其職務便利，先后多次收受用地單位或個人的賄賂款共計123萬元，并為其謀取利益，構(gòu)成受賄罪；陳子興、陳桂安則構(gòu)成行賄罪。
3名被告人對指控的犯罪事實均沒有異議。
法院認為，陳子興、陳桂安無視國家法律，給予國家工作人員財物，數(shù)
額較大，其行為已構(gòu)成行賄罪，依法分別判處有期徒刑2年，緩刑3年。陳可
夫身為國家工作人員，利用職務上的便利，非法收受他人123萬元，其行為
已構(gòu)成受賄罪，依法判處有期徒刑10年，并沒收財產(chǎn)20萬元。
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陳可夫任職情況
根據(jù)火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會組織人事辦出具的任職證明、中共中山市火炬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)委員會的任職通知，陳可夫任職情況如下：
1998年9月—2002年4月，任中山市火炬開發(fā)區(qū)陵崗村村委會主任；
2002年5月—2005年4月，任中山市火炬開發(fā)區(qū)六和村副主任（協(xié)助做好陵崗村全面工作）；
2005年5月—2008年2月，任中山市火炬開發(fā)區(qū)六和村委會副主任兼陵崗黨支部書記（負責陵崗村全面工作）；
2008年3月—2009年5月，任中山市火炬開發(fā)區(qū)六和社區(qū)黨總支支委、居委會副主任兼陵崗黨支部書記（負責陵崗村全面工作）。
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